讓失信者一處失信處處受限 最高法院破解執行難問題

發布人:發布時間:2017-02-17閱讀次數:分享本文:

 據中國之聲《新聞縱橫》報道,贏了官司,法院的判決和裁定卻執行不了,被執行人隱匿轉移財產,逃避規避執行,外界干擾執行,財產處置變現困難等客觀因素,導致法院執行難困境難以改變,嚴重損害了司法權威和司法公信力。
   
切實解決執行難,是黨的十八屆四中全會作出的重要部署。去年313日,最高人民法院院長周強在十二屆全國人大四次會上莊嚴承諾:用兩到三年時間基本解決執行難問題。去年以來,全國各級法院迅速貫徹落實最高人民法院各項部署,加大執行工作力度,為實現這個目標奠定了堅實基礎。截至目前,全國法院共限制615萬人次購買機票、222萬人購買動車、高鐵票,聯合懲戒已顯成效。
   
如今距離目標還有一年多的時間,昨天(15),最高人民法院對全國法院執行工作進行部署,多措并舉,堅決打贏這場硬仗。

    1
、健全聯合懲戒體系,破解規避執行問題
    2017
117日,在北京首都國際機場,一名戴著帽子、圍巾、蓄著胡須的男子被安檢攔下。辦案民警說,安檢員為了核對清楚他的面貌特征,要求他把帽子、頭發、圍巾都整理好,還是核實不了,就叫自己的同事過來核對,還是有問題的。

面對民警的詢問,男子承認,是用朋友的身份證買的機票,他是我們公司的股東。
   
原來,這名男子上了失信被執行人名單,用自己的身份證無法買到飛機票,才想出借用他人身份證買票的主意,為使自己更像身份證上的朋友,他蓄起胡子,喬裝打扮。
   
民警表示,登錄最高人民法院官網,有被執行人信息查詢的網頁,輸入他的名字,進行查詢,發現有5個記錄,是被最高人民法院列為失信人員,也就是俗稱的老賴。

聯合懲戒,頂層設計,中辦、國辦印發的《意見》部署了11100多項懲戒措施,涉及擔任公職、黨代表、人大代表、政協委員,以及出行、旅游、投資、消費等經濟社會生活的方方面面。

最高人民法院院長周強說,聯合懲戒體系的健全,使得規避執行問題得到有效緩解。構建了一處失信、處處受限聯合懲戒大格局,有效破解規避執行難題。各級法院累計發布失信被執行人信息673.4萬例,失信被執行人信息已經成為國家征信體系的重要基礎性信息。

    2
、推進信息化建設,執行工作模式實現重大改革

最高法向執行難全面宣戰大型網絡直播互動活動去年10月啟動以來,已經進行了4場,直播過程中,公眾可以看到,法院的網絡執行查控系統威力無窮,已與3400多家銀行,以及公安部、交通部、工商總局、人民銀行等單位實現聯網,以前最困擾法院執行工作的查人找物難問題基本解決了。
   
周強指出,加強與相關部門溝通協調,網絡執行查控系統基本實現對主要財產形式 “一網打盡,被執行人在全國范圍內的存款、車輛、工商登記、證券等1316項信息均實現在線查詢,執行效率得到極大提升。

目前,全國所有的3520家法院都能使用該系統進行查控。截至目前,全國法院利用網絡查控系統共查詢案件975萬件、凍結752億元,查詢到車輛1427萬輛、證券133億股、漁船和船舶12.6萬艘、互聯網銀行存款2.37億元。

同時,法院大力推行網絡司法拍賣,確立網絡拍賣優先原則,形成新的財產變現模式。

周強表示,既加快財產處置效率,又斬斷拍賣中暗箱操作利益鏈條,浙江、江蘇法院網絡拍賣工作運行4年多來,實現違法違紀零投訴,網拍成交率、溢價率成倍增長,流拍率、降價率和拍賣成本明顯下降。

    3
、執行全程留痕,重點查處不規范執行
    2016
年,全國法院開展執行案款清理工作,共清理案件48萬件,案款1292億元,基本甩掉了案款長期積壓的歷史包袱,使案款管理混亂成為歷史。目前,全國四級法院統一辦案管理平臺建成并投入使用。實現執行管理模式的歷史性轉變,為執行監督裝上了千里眼顯微鏡,將執行權關進了數據鐵籠。

最高法要求確保數據真實可靠、流程節點有效應用、四級法院有效利用統一辦案平臺進行立體、多維的監控和糾錯、需要向當事人公開的節點及時推送。

周強介紹,對片面追求結案率、弄虛作假、欺上瞞下的情況絕不姑息。對窮盡手段仍不能執結的案件,將建立專門模塊進行管理。

最高法即將下發各級法院執行裝備配備標準,實現執行裝備的標準化、規范化。對于資金存在困難的貧困、邊遠地區,最高人民法院將研究申請中央財政給予一定經費支持。

需要強調的是,各級法院執法記錄儀必須配備到位,與指揮中心聯通,做到全程留痕,切實規范執行行為,同時為執行人員的正當執行行為提供有力保障。

周強還表示,在今年的明鏡行動中,將重點整治消極執行、濫執行、亂執行等不規范執行行為,以及執行中吃拿卡要、冷橫硬推等現象,促進執行工作作風根本轉變,真正讓人民群眾感受到執行工作的新變化、新氣象。

 

來源:光明網

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